胡锦涛:实施更加积极的就业政策 努力实现社会就业更加充分

2017年2月21日 来源:新华网 澳门葡京赌场

胡锦涛在中共中央政治局第三十二次集体学习时强调

实施更加积极的就业政策  努力实现社会就业更加充分

中共中央政治局2月20日下午就实施更加积极的就业政策实行第三十二次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调,实施更加积极的就业政策,把增进就业放在经济社会发展的优先位置,努力实现社会就业更加充分,关系亿万人民群众切身利益,关系改革发展稳定大局,对推动科学发展、增进社会和谐具有十分重要的意义。

人力资源和社会保障部劳动保障科学研究院劳动科学研究所莫荣研究员、中国社会科学院人口与劳动经济研究所蔡昉研究员就这个问题实行讲解,并谈了他们的意见和创议。

中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解,并就有关问题实行了讨论。

胡锦涛在主持学习时颁发了讲话。他指出,就业是民生之本。增进就业是保障和改善民生的头等大事。党和政府高度重视就业劳动,制定出台了一系列政策办法,千方百计扩大就业,保持了就业形势根本稳定。同时,大家必须清醒认识到,我国是人口大国,劳动者充分就业需求和劳动力总量过大、素质不相适应的矛盾是长期的。当前乃至整个“十二五”时期,在就业总量压力持续加大的同时,就业结构性矛盾更加突出,就业形势依然严峻。各级党委和政府要安稳树立以人为本、执政为民理念,增强实施更加积极就业政策的自觉性和主动性,把增进充分就业作为全面建造小康社会的重大战略使命,继续落实劳动者自主择业、市场调节就业、政府增进就业的方针,坚持不懈做到就业劳动,努力实现就业规模持续扩大、就业结构进一步优化、劳动者素质明显提高、失业风险有用控制的目标,积极构建和谐劳动关系。

胡锦涛强调,要重点抓好以下劳动。一是切实实施就业优先战略。要更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略,把扩大就业作为经济社会发展和经济结构调整的重要目标,把转变经济发展方式的过程转变为就业拉动力持续提高的过程,把增进城乡发展一体化的过程转变为统筹城乡就业的过程,使增进就业融入经济社会发展全部进程,实行更加有利于增进就业的产业、贸易、财政、税收、金融等政策办法,发挥好政府投资和重大项目带动就业的作用,采纳办法减轻企业负担,切实保障劳动者合法权益。二是切实支撑劳动者多渠道就业。要加强就业政策与有关经济政策的协调,与教学培训、社会保障及其他社会政策的有机结合,使各种政策办法相互协调配套,健全支撑自主创业、自谋职业政策体系,激励和支撑更多劳动者成为创业者,实施激励企业吸纳就业困难人员、下岗失业人员的有关扶持政策,推动失业保险、社会救助与增进就业劳动有机结合,建立失业预警准则,防范和缓解失业风险。三是切实做到重点人群就业劳动。要强化高校结业生就业办事,强化就业困难人员就业援助,处置好就业困难人员、零就业家庭以及下岗失业人员就业问题,做到农民工就业劳动,做到复员转业军人安置就业劳动,加强妇女、少数民族群众、残疾人等就业劳动。四是切实加强就业办事和办理。要综合利用各类职业培训资源,加强职业培训准则和能力建造,健全覆盖城乡的公共就业办事体系和人才办事体系,健全就业失业登记办理办法,健全人力资源市场运转机制和监管体系,建立健全统一标准灵活的人力资源市场。

胡锦涛指出,各级党委和政府要加强对就业劳动的领导,把增进就业摆在重要议程,加强就业形势剖析和就业重点难点问题研究,实行就业劳动目标责任制,实行有利于增进就业的财政政策。各有关部门要增强全局认识,实施劳动责任,各司其职,协调配合,确保各项劳动实施到位。要发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体以及其他社会组织的积极性,协同做到就业和再就业劳动。要充分改动社会各方面积极性,做到增进就业创业宣传劳动,营造增进就业创业的优良舆论环境和社会氛围。

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