12月新规:"扫黄打非"举报最高奖60万元

2018年11月26日 来源:人民网 澳门葡京赌场

“扫黄打非”举报奖励最高可达60万元、军人依法优先出行权益将得到保障、危险货物道路运输更加标准……12月起,一批新的法律法规将影响大家的生活。

全国性法律法规

“扫黄打非”举报奖励新规公布:最高奖励60万元

全国“扫黄打非”劳动小组办公室、财政部、国家资讯出版署、国家版权局四部门,联合订正并发布新的《“扫黄打非”劳动举报奖励办法》。新《办法》对全国“扫黄打非”举报奖励准则实行全新标准,细化、健全了“扫黄打非”举报奖励范围、奖励标准、奖励程序与监督等内涵, 新《办法》将从12月1日起施行。

新《办法》明确了属于“扫黄打非”举报奖励范围的十六种情形,涵盖网上网下危害认识形态平安、学问平安、未成年人身心健康、资讯出版行业秩序的各类涉“黄”涉“非”问题。同时,明确符合举报奖励的条件,以及不属于举报奖励范围的情形。

新《办法》还详细限定了举报有功人员奖励标准的十一种情况,提高了相干奖励标准。如:举报非法出版活动的,最高奖励可达60万元;举报涉及危害未成年人身心健康、危害社会公德的网络讯息和网络应用,最高奖励可达5万元。

自12月1日起,全国道路客运提供“军人依法优先出行”保障

交通运输部、中央军委后勤保障部联合印发了《有关保障道路客运领域军人依法优先出行权益有关事件的通知》,该通知对保障对象、保障办法和劳动要求都实行了明确限定,将从2018年12月1日起施行,有用期5年。

此次出台的全国道路客运领域内军人依法优先出行权益保障的首要内涵为:

(一)优先购票、安检和乘车。设有售票窗口的汽车客运站应设置军人优先售票窗口。汽车客运站应安排持有用证件的军人及随行家属优先购票、安检和乘车,并在军人优先售票窗口、安检口、检票口醒目位置设置“军人依法优先”标识,办事人员应积极主动做到办事引导劳动。

(二)优化候车环境。二级及以上汽车客运站应在重点旅客候车室(区)为军人提供候车办事,具备条件的可单独设置军人候车场所。激励其他汽车客运站依自身条件为军人提供舒适候车办事。军人候车场所应设置醒目标识,并在汽车客运站内设置引导标识。

(三)实化便利办事举措。汽车客运站和道路客运班线经营者应当在购票、安检、候车、乘车等各环节,主动为行动不便的伤病残军人提供热情优质的办事。激励采纳专人全程陪护、预约定制办事、协助亲属进站接送等办法,提供办事车、轮椅等便民辅助设备,保障行动不便军人平安、便捷出行。

依法优先对象上,该通知明确,持中国人民解放军、中国人民武装警察部队和军校学员有用证件的现役军人、文职人员、残疾军人、军队离休退休干部和退休士官。伴同军人及文职人员出行的家属(原则上不超过2人)可一同随行,无需提供与本人的关系证明。

新版危险货物道路运输规则12月1日起施行

2018年8月29日交通运输部发布《危险货物道路运输规则》(JT/T 617) ,标准包括7个局部、600多页、40多万字,内涵完整、系统性强。该标准将于2018年12月1日起实施。2018版《规则》相较于2004版在危险货物道路运输平安办理方面更为标准化、标准化和系统化。

新《规则》从危险货物的一般要求、运输豁免、多式联运、人员培训,到危险货物分类、包装、标签、托运程序,再到运输作业要求、装卸操纵要求,包括散装/罐式运输装卸条件及作业要求都实行了明确限定。《规则》增加了危险货物运输条件豁免、国际多式联运相干要求,健全了人员培训要求,细化了各参与方的职责和义务。

在运输条件豁免方面,某些危险货物在符合特定条件的情况下可以豁免危险货物相干要求,按普货实行运输。采用有限数量/例外数量包装形式托运危险货物,满足量的大小及包装根本要求,即可豁免承运企业资质、运输车辆及其外观标志、人员资格、道路通行等有关危险货物运输的要求。

在国际多式联运方面,如果运输危险货物的包件、集装箱、可移动罐柜和罐式集装箱,符合《国际海运危险货物规则》或《危险品航空平安运输技术细则》等国际要求,可以按照国际海运或空运要求实行道路运输,车辆按《规则》要求悬挂矩形标志牌。在道路运输与海运或空运接驳时,运输文件等可由符合国际海运或空运要求的运输文件或讯息替代。

在人员培训方面,新《规则》除修改了危险货物道路运输从业人员培训要求外,还增加了托运人、收货人、充装人等参与方从事危险货物运输业务人员的培训内涵和培训记录要求,危险货物生产单位、承运单位等参与方可以按照自身所参与运输环节中的具体活动完成与其相对应的培训内涵,保障危险货物平安运输,从而使法规标准得以有用实施运作。

新《规则》还限定,承运人要确认承运的危险货物允许道路运输,确认托运人已提供危险货物相干讯息,确认随车携带相干单据文件,确认运输车辆技术情况优良,确认不超载,确认车辆已粘贴或悬挂菱形标志牌、矩形标志牌和标记,确认随车携带与危险货物相适应的应急处理器材和平安防护设备,确认罐体检验日期在有用期内。若运输过程中发现有影响运输平安的情况产生,承运单位应马上停止运输,待隐患消除后,方可继续运输。

地方性法律法规

北京《有关对新建住宅交付使用前实施房屋质量查验的通知》12月1日起施行

北京市住建委日前发布了《有关对新建住宅交付使用前实施房屋质量查验的通知》,并将于12日1日起正式施行。按照《通知》限定,本市新建住宅,包括商品住房、回迁房以及经济适用住房、限价商品住房、定向安置住房、自住型商品住房、共有产权住房等政策性住房等,在施行之日房屋单位工程质量竣工验收合格且未交付使用的,建造单位应当组织购房人依据国家和本市相干法律法规、标准标准及施工图设计文件等对房屋施工质量实行查验。

按照《通知》,房屋实行查验必须具备两个条件,即已完成住宅工程质量分户验收,且分户验收合格,有经建造、施工、监理单位签章确认的《住宅工程质量分户验收表》;已完成单位工程质量竣工验收,且单位工程质量竣工验收合格,有经建造、勘察、设计、施工、监理单位签章确认的《单位工程质量竣工验收记录》。

《通知》还明确市和区住房城乡建造行政主管部门要加强监督办理,对建造单位违反本通知限定的,责令改正,并实行记分处理,纳入市场作为评价系统。对房屋质量查验中发现违反强制性标准质量问题的,购房人可以向建造行政主管部门投诉,由建造行政主管部门依法处理。情节严重的,有关行政主管部门可以限制该建造单位企业资质升级、相干项目的网上签约或参加政策性住房项目建造。同时,考虑到各区实际情况和办理需要,明确各区可依据《通知》制定具体实施细则。

河北出台老年人权益保障条例

河北省十三届人大常委会第五次会议日前经过了《河北省老年人权益保障条例》,对全省六十周岁以上的公民权益保障劳动从家庭赡养与扶养、社会保障、法律责任等多个方面实行了系统限定。该《条例》将自2018年12月1日起施行。

在家庭赡养与扶养方面,《条例》限定,赡养人应当履行赡养义务,不得以放弃继承权、一次性给付赡养费、老年人婚姻关系变化等理由,拒绝履行赡养义务。赡养人也不得违背老年人意愿将协同生活的老年夫妻强行分开赡养。同时,赡养人应当在经济上供养老年人,包管老年人的生活水平不低于赡养人家庭成员的平均水平。此外,家庭成员还应当关切老年人精神需求,不得忽视、冷落老年人。

《条例》还限定,老年人有权拒绝“啃老”。已成年且有独立生活能力的赡养人要求老年人给予经济帮助的,老年人有权拒绝。子女或者其他亲属窃取、骗取、强行索取老年人储蓄金、养老金、退休金、政府补贴、养老办事卡(券)以及其他财产性权益的,构成违反治安办理作为的,依法给予治安办理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《条例》同时限定,子女或者其他亲属不得违背老年人意愿,擅自处分老年人的房屋产权、股权、土地使用权等权益,有关部门和机构在办理涉及老年人的权属转移、变更登记时应当核实老年人的真实意思,依法审慎办理。老年人有权要求已成年且有独立生活能力的赡养人迁出老年人自有的房屋。

《浙江省农村集体资产股权办理暂行办法》12月1日起施行

10月16日,浙江省农业厅印发了《浙江省农村集体资产股权办理暂行办法》。新出台的《暂行办法》共七章三十一条,对农村集体资产股权登记、股权继承、股权有偿退出、股权质押等方作出具体限定,该办法自2018年12月1日起施行。

《办法》明确, 农村集体资产股权为股东参加农村集体资产收益分配的依据,实行“量化到人、确权到户、户内共享”,可依法流转,也可质押融资。村集体经济组织应当编制股权清册,包括户主姓名、股东、股权证编号、股权数额、股份金额等根本讯息。农村集体资产股权产生变更的,村集体经济组织应当及时对集体资产股权变更讯息实行登记,并将相干变更讯息报乡镇人民政府(街道办事处)。

《办法》限定,股权流转包括继承和转让。除依法继承外,股权转让(包括有偿退出以及被金融机构行使质权而转让)须在本集体经济组织内部实行。继承人为非本集体经济组织成员的,其继承的股权仅作为农村集体资产收益分配的依据。无人继承又无人受遗赠的股权,在被继承股东死亡后,其所持有股权归所在的村集体经济组织成员集体所有。

《办法》限定,社员长期不在本村居住或户口已迁出、有稳定收入或者已办理养老保险的,可向村集体申请有偿退出自己的股权。股权有偿退出有集体赎回和内部转让两种方式。 村集体经济组织成员还可以把自己的股权作为质押担保物,用于申请贷款融资。这也意味着,集体股权和承包田、宅基地等不动产一样,能为农民带来财产性收入。

昆明市12月1日起对城市文明作为实行标准

《昆明市文明作为增进条例》于2018年9月21日经云南省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准,并将于今年12月1日起施行。

《条例》吸取了其他城市对于共性问题的限定,明确限定了爱护公共环境、遵守公共秩序的内涵。针对昆明市此刻面临的突出问题,如随地吐痰、在公共场所大声喧哗、躺卧公共座椅等,以禁止性标准的形式予以重点突出和强调。

《条例》注重时代特色和地方特色,其中专门限定了爱崇英雄烈士,限定了对红嘴鸥等野生动物实行保护的内涵。回应社会期盼,《条例》激励和支撑有条件的国家机关、基层自治组织、企业事业单位和社会团体向社会开放停车场、食堂、厕所、学问体育和科教等内部设施。

《条例》坚持为民、利民、惠民的立法理念,作出了对见义勇为人员予以表扬、奖励并给予相干保障待遇,为见义勇为人员及其家属提供法律办事和生活保障的限定;明确了政府及有关部门和企事业单位要健全市政设施和便民办法的义务,为市民的文明作为提供必要的硬件基础。还特别限定,机场、车站、大型商场等公共场所,应当逐步配备独立的母婴室和设置方便残疾人、儿童及行动不便者使用的厕位或者亲子共用厕位。

《条例》限定了建立公共信用讯息平台的准则,制定统一的信用讯息采集和分类办理标准,录入受到表扬的文明作为和受到处罚的不文明作为讯息,并实现信用讯息的数据共享。《条例》特别注重发挥群众的监督作用,限定对社会反响强烈、群众反映集中的不文明作为,精神文明建造劳动机构和有关部门可以在报刊、广播、电视、网站等资讯媒体平台上依法公布曝光。

菏泽市12月1日起加大对非物质学问遗产的办理力度

为了继承和弘扬中华民族优秀传统学问,加强菏泽非物质学问遗产保护、保存劳动,菏泽市人大结合本市实际,制定《菏泽市非物质学问遗产条例》。该《条例》自12月1日起实行。

《条例》共二十五条,首要包括非遗保护的根本原则、保护范围、部门责任、保护方式、人才培养引进、评估和表扬、法律责任等内涵。为突出地方特色,处置实际问题,《条例》以问题为导向,坚持精准立法理念,打破常规惯例,采纳不设置章节处理,重点对调研发现的、相干主体反映比较集中、亟需处置的突出问题实行剖析研究,逐一作出具体限定,切实提高法规的针对性、可操纵性。

《条例》限定,保护非物质学问遗产,应当结合中国牡丹之都、武术之乡、书画之乡、戏曲之乡、民间艺术之乡学问特色,注重其原真性、整体性、传承性,敬重其形式和内涵,落实保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的方针,遵循政府主导、社会参与、长远规划、稳步实施、市场运作的原则,处理好保护和利用、传承和发展的关系。

在明确各部门职责的同时,《条例》对非遗保护的首要方式作出了详细限定。针对菏泽市非遗保护项目数量多、保护劳动使命重,但经费投入远远不能满足劳动需要的问题,《条例》限定,市、县区人民政府应当将非遗保护、保存经费纳入本级财政预算,并逐步加大财政投入,专款专用、突出重点、注重实效。市、县区应当对本级非遗代表性传承人展开传习活动予以传承补助,传承补助的标准和办法由市政府制定。

12月31日起,金华市不按限定养犬将被处罚

为了加强养犬办理,标准养犬作为,维护社会公共秩序,改善城乡环境卫生,保障公众健康和人身平安,按照有关法律、法规,金华市制定了《金华市养犬办理限定》,该限定将于2018年12月31日施行。该限定共三十条,对居民养犬的区域、数量、品种、作为等实行了标准,还配套了相干处罚限定,标志着养犬办理正式步入法制轨道。

(一)明确养犬办理的主管部门。按照限定,公安机关或者依法接受其职权划转的行政机关是养犬办理的主管部门,应当建立养犬办理电子讯息平台,承担养犬的登记、违规养犬作为的查处和除中心镇建成区外重点办理区流浪犬的捕捉以及狂犬的捕杀劳动。

(二)区分重点办理区和一般办理区。按照限定,养犬办理将按照重点办理区和一般办理区实行分区域办理。重点办理区实行养犬免疫、登记准则。一般办理区实行养犬免疫准则。未经登记,任何单位和个人不得在重点办理区饲养犬只。个人在重点办理区内饲养犬只的,每一户籍和每一固定居住场所限养一只。个人饲养的母犬繁殖幼犬的,养犬人应当在幼犬出生后三个月内,将超过限养数量的犬只予以处理。限期内未处理的,由养犬主管部门没收超养犬只,每超养一只并处二千元罚款。

(三)实行养犬登记、免疫和注销准则。按照限定,重点办理区内,养犬人应当自取得犬只狂犬病免疫证明起十五日内向养犬主管部门申请办理养犬登记。养犬主管部门应当在收到养犬登记申办材料后当场作出决定。符合条件的,准予登记,发放养犬登记证和犬牌,告知养犬权利义务。养犬登记有用期为一年,养犬登记有用期届满前养犬人可以向养犬主管部门申办延续登记。放弃饲养或者饲养的犬只死亡、丢失的,养犬人应当在事情产生的十五日内到养犬主管部门办理注销登记;养犬人未对犬只实行狂犬病免疫接种的,由养犬主管部门注销养犬登记。

(四)标准携犬外出作为。按照限定,在重点办理区携带犬只外出时,应当为犬只佩戴犬牌,禁止携带犬只进入党政机关、医疗机构、学校、图书馆、博物馆、城市展览馆、体育场馆、影剧院、游乐场等公共场所和设置有犬只禁入标识的场所,残疾人携带的办事犬、犬只活动公共区域以及符合国家、省的有关限定的除外,未遵守限定的,按相干限定处罚。

【责任编辑:史洪芳】

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