李锦斌:始终坚持生态优先 建造绿色美好家园

2018年10月1日 来源:学习时报 澳门葡京赌场

生态文明建造是关系中华民族永续发展的根本大计。习大大生态文明思想深刻回答了新时代生态文明建造和生态环境保护一系列重大理论和实践问题,是推动生态文明、建造美丽中国的强大思想武器。大家要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,全力打好污染防治攻坚战,着力打造生态文明建造的安徽样板。

生态文明建造是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来,以习大大同志为核心的党中央高度重视生态文明建造,习大大总书记提议一系列新理念新思想新战略,形成习大大生态文明思想,深刻回答了新时代生态文明建造和生态环境保护一系列重大理论和实践问题,是推动生态文明、建造美丽中国的强大思想武器。安徽深入落实习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面实施习大大生态文明思想和习大大总书记全国生态环境保护大会、视察安徽重要讲话精神,树牢“四个认识”,强化“两个坚决维护”,把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,全力打好污染防治攻坚战,着力打造生态文明建造的安徽样板。

全面践行“人与自然和谐共生”的理念,坚决把好山好水保护好

2018年4月,习大大总书记亲临视察时称赞,“安徽山水资源丰富,自然风光美好”,叮嘱大家“要把好山好水保护好”。安徽地跨长江、淮河、新安江三大流域,拥有淮北平原、江淮丘陵、皖南山区三大自然区域,必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,扎实做到治山理水、显山露水的文章。

围绕保护“好山”,全面推行林长制改革。山是载体,财富在林。森林是水库、钱库、粮库。大家在深入推动千万亩森林增长工程、接续展开林业增绿增效行动的基础上,从2018年起在全国率先探索建立林长制,2018年全面推开。建立以党政领导责任制为核心的五级林长体系,健全会议调度、投入保障、劳动督察、考核问责、社会监督五大配套机制,明确“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大重点使命,把林长制写入地方法规,以立法形式明确林长责任,以林长制增进“林长治”,做到一山一坡、一园一林、一区一域都有专人专管。

围绕保护“好水”,切实加强长江安徽段生态保护。长江流经安徽416公里,保护好祖国的母亲河,既是以习大大同志为核心的党中央的摆设要求,也是安徽义不容辞的政治责任。认真落实习大大总书记深入推动长江经济带发展座谈会重要讲话精神,全面实施“共抓大保护、不搞大开发”的要求,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,在深入调研的基础上,出台打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见,提议沿江1公里、5公里、15公里岸线分级管束办法,扎实展开“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大行动,确保到2020年长江干流及首要支流国家考核断面水质全面实现达标,长江干流40个水功能区水质全部稳定达标。

围绕保护“好山好水”,回顾健全和推广发展新安江生态补偿机制。新安江流域生态补偿机制是习大大总书记亲自倡导和推动的全国首个跨省流域生态补偿机制试点,经过两轮试点,生态补偿试点劳动取得了丰硕成果,新安江水质常年优于地表水Ⅱ类、接近I类,千岛湖湖体水质总体稳定保持为I类,实现了生态效益、经济效益、社会效益的同步提高,根本构建了科学的生态补偿标准体系、系统的生态保护体系、完备的环境治理体系、合理的绿色产业体系、严密的生态法治体系、健全的组织保障体系,探索出绿水青山转化为金山银山的“新安江模式”。“新安江模式”是习大大生态文明思想的重要实践载体,彰显出重要的理论价值、实践价值和推广价值。“新安江模式”源于新安江,但不能限于新安江;源于水,但不能限于水。大家组织展开系列调研和座谈,系统回顾新安江流域生态补偿机制试点的做法和经验,坚持以水为主,将生态补偿全面推广到林地、湿地、耕地、空气等其他生态领域,积极创建国家生态文明试验区。

全面践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移走生态优先绿色发展道路

习大大总书记指出,蓝天白云、青山绿水是长远发展的最大本钱;优良的生态环境本身就是生产力,就是发展后劲,也是一个地区的核心竞争力之一。他强调,要从根本上处置生态环境问题,必须落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。这几年,大家深入推动供给侧结构性改革,大力发展战略性新兴产业,但产业结构偏重、能源结构偏煤的局面尚未根本扭转,必须坚定不移落实新发展理念,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。

注重以创新驱动率领绿色发展。创新是率领发展的第一动力,也是推动绿色发展的重要举措。大家瞄准世界科技和产业发展前沿,大力推动合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区、全面创新改革试验省“四个一”创新主平台建造,推动10个澳门葡京赌场实验室和10个澳门葡京赌场技术创新中心建造,稳步推动新型显示、智能语音、高端装备、集成电路等战略性新兴产业集聚发展基地建造,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,着力打造创新率领、协同发展的现代化产业体系。认真落实习大大总书记重要讲话精神,制定科技创新“攻尖”筹划,选择一批具备较好基础、有较快发展、近期有望取得突破的技术创新成果和项目,助力国家处置“卡脖子”问题。

注重以资源节约推动永续发展。节约资源是保护生态环境的根本之策。切实强化能源和水资源消耗、建造用地等总量和强度双控行动,实行最严刻的耕地保护、节约用地和水资源办理准则,加快发展新能源和可再生能源,大幅降低重点行业和企业能耗、物耗,实现生产系统和生活系统循环链接。

注重以绿色创建转变生活方式。生态环境保护与生产、流通、分配、消费各个环节密切相干,任何单位和部门都不能置身事外,社会各界和全体公民都要参与其中。坚持把生态文明宣传教学作为先导工程,积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,广泛展开创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等行动,大力推广“生态美超市”,全面开创全民参与的“绿色+”时代。全面践行“优良生态环境是最普惠的民生福祉”的理念,着力处置损害群众健康的突出环境问题

习大大总书记指出,发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生。他强调,打好污染防治攻坚战,就要打几场标志性的重大战役,集中力量霸占老百姓身边的突出环境问题。实践中,大家也深切感到,随着人民生活水平的提高,群众的需求也在产生变化,过去是“求温饱”,现在是“盼环保”,老百姓对环境质量要求越来越高。民之所望,施政所向,必须自觉践行人民对美好生活的向往就是大家的奋斗目标的承诺,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,把处置突出生态环境问题作为民生优先领域,还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的生动景象。

着力打好蓝天保卫战。编制实施蓝天保卫战三年行动筹划,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,强化区域联防联控和重污染天气应对,以“控煤、控气、控车、控尘、控烧”为抓手,重点对散煤、散乱污企业、露天焚烧、工业扬尘等展开排查治理,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。

着力打好碧水保卫战。把推深做实河(湖)长制造为关键之举,出台湖泊办理保护条例,省市县乡四级河长劳动体系全面建立并延伸到村,统筹做到水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理。围绕工业、城镇、农业农村、船舶港口、饮用水水源地实施综合治理,城镇污水处理厂、工业集聚区污水集中处理设施做到应建尽建,备用水源建造实现省辖市全覆盖。围绕长江安徽段环境突出问题,展开以治矿、治砂、治岸、治超、治污为首要内涵的“五治”行动,展开固体废物非法转移倾倒处置专项整治行动,展开皖江环境污染突出问题专项整改,系统摆设固废危废处理、污水治理、水源地保护、农业农村污染治理、岸线资源保护“五大专项攻坚”,一个环节一个环节往前推。加强巢湖综合治理,严刻控制入湖污染物总量,加大湖滨湿地保护和修复力度,加快环湖乡镇污水处理厂及配套管网建造,湖区藻类密度、水华频次和单次最大水华面积逐年下降。

着力打好净土保卫战。全面实施土壤污染防治行动筹划,以农用地和重点行业企业用地为重点,强化土壤污染管束和修复。出台建立固体废物污染防控长效机制的意见,严厉打击危险废弃物破坏环境违法作为,探索建立农药、化肥等农资统一配送回收体系,推动生产资料配送和生态废弃物兑换渠道整合、劳动衔接。大力实施乡村振兴战略,扎实推动农村环境整治“三大革命”,以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为目标深入展开美丽乡村建造。

全面践行“山水林田湖草是生命协同体”的理念,切实提高生态环境保护劳动的科学性有用性

习大大总书记指出,生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。他强调,要从系统工程和全局角度寻求新的治理之道,全方位、全地域、全过程展开生态文明建造。大家必须统筹兼顾、整体施策、多措并举,坚决把党中央有关生态文明建造和生态环境保护的各项要求落到实处。

强化责任实施。坚决扛起生态文明建造的政治责任,成立由省委、省政府首要承担同志担任主任的省环境保护委员会,明确各级党委、政府和有关部门的生态环境保护职责,切实把责任链条拉紧拉实,延伸到“最后一公里”。

强化法治保障。深入落实保护环境的宪法精神和环境保护方面的法律法规,按照于法有据的原则,结合实际出台地方环境保护法规,推动联合执法、区域执法、交叉执法,严惩重罚环境违法犯罪作为,织密织牢捍卫绿水青山的“天网”。

强化考核问责。建立健全科学合理的考核评价体系,把考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据,制定党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则,真正做到有权必有责、有责必担当、失责必追究。坚持以最高标准、最严要求、最硬举措抓好中央环保督察反馈问题的整改,建立问题清单、使命清单、责任清单和准则清单,建立省级承担同志包保突出环境问题整改劳动准则,对督察组移交的问题线索展开责任追究核查,对相干责任人严肃问责,以责任实施倒逼劳动实施,努力建造青山常在、绿水常流、空气常新的绿色江淮美好家园。

【责任编辑:史洪芳】

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