用“红船精神”提高干部教学培训新境界

2018年7月11日 来源:光明日报 澳门葡京赌场

干部教学培训是中国共产党保持生机与活力、持续取得成功的奥妙所在。资料照片

干部教学培训因党而生、随党而兴、为党而强。资料照片

中国特色社会主义进入新时代,国家要有新气象新作为,党的干部必须政治过硬、本领高强。为此,大家要大力弘扬“红船精神”,坚定不移推动改革创新,努力构建世界先进干部教学培训体系,为培养造就适应新时代要求的好干部、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

1、新形势催生新使命新挑战

干部教学培训是大家党有组织有筹划有目的的一种学习,是建造高素质干部团体的先导性、基础性、战略性工程,在实行伟大斗争、建造伟大工程、推动伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的地位和作用。

干部教学培训体系是指干部教学培训诸要素,如教学对象、内涵、方式方法、机构、师资、办理等,按照一定规律有机组合、连接而成的整体。世界先进的干部教学培训体系,是指这个体系在培训理念、课程、方式方法、机构、师资、办理等诸多方面居于领先地位,具有很强的针对性、有用性、便捷性,能够在世界上发挥标杆示范和率领作用,吸引其他国家的人员前来学习借鉴。

构建中国特色干部教学培训体系,是中央对干部教学培训劳动的重要要求。经过多年努力特别是近几年改革创新,中国特色干部教学培训体系已根本形成,首要体现在:在办理体制上,已经形成在党中央领导下,由中央组织部主管,中央和国家机关有关劳动部门分工承担,中央、地方和部门分级分类办理的干部教学培训办理体制。在办学体制上,初步形成以党校、行政学院、干部学院为主阵地,高等学校和其他培训机构积极参与,网络培训广泛运用,开放多元、优势互补的办学体制。在运转机制上,初步形成以培训需求为导向,组织调训为主,统筹培训需求,注重考核评估,办理部门、办学单位、用人单位和学员相互协调的干部教学培训运转机制。在培训内涵上,根本形成理论教学、党性教学、常识教学相结合,注重能力培训的内涵体系。

事实充分说明,干部教学培训是中国共产党保持生机与活力、持续取得成功的奥妙所在。有国外学者指出,“中国模式”实际上是一种学习模式。中国共产党自上而下建立了一套庞大的学习系统,使之不仅能按期对党员实行党性教学,从而保持坚定的信念和勤政为民的作风,而且能迅速吸取新常识,把握新办法新实践,克服“本领恐慌”,应对持续出现的新挑战。

党的十九大按照国际国内形势和我国发展条件,作出决胜全面建成小康社会、根本实现社会主义现代化、进而全面建成社会主义现代化强国的战略安排。面对新形势新使命新挑战,大家的干部教学培训体系还有一些不适应不健全的地方。一是培训针对性、实效性不强,干部最需要学的东西不多,最需要学的干部难以参加学习。网友戏称为“磨刀的不砍柴,砍柴的不磨刀”。二是干部教学培训机构低水平重复设置,优质培训资源不足与资源浪费现象并存,一些市县培训机构占地几百上千亩,硬件很气派,培训低水平,有的培训沦为参观考察。三是一些干部参加学习的内生动力不足,这既有干部缺乏学习兴趣和热情的问题,也有培训不对路、不管用的问题,还有培训缺乏有用考核评估和激励约束机制的问题。

上述问题不仅涉及干部教学培训的内涵方式,而且涉及干部教学培训的体制机制。处置这些问题不能就事论事,必须从整体上来考虑,用改革创新的办法来处置,努力构建既有中国特色又具世界先进水平的干部教学培训体系。

2、“红船精神”是初心是武器是航标

“红船精神”是中国革命精神之源,是大家党在前进道路上战胜各种困难和风险、持续夺取新胜利的强大精神力量和宝贵精神财富,对于大家构建世界先进干部教学培训体系,具有重要理论意义和实践意义。

第一,“红船精神”是指引大家大胆探索构建世界先进干部教学培训体系的思想武器。当前,中国特色社会主义进入新时代,实行伟大斗争、建造伟大工程、推动伟大事业、实现伟大梦想,前景十分光明,挑战也十分严峻。面对新形势、新使命,大家要坚持和发扬“红船精神”,有敢于突破前人的勇气和智慧,大胆革除干部教学培训中的弊端,对标世界先进做法,持续健全干部教学培训体系,使我国在领导人员的教学培训中走在世界前列,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强包管。

第二,“红船精神”是鼓舞大家坚定不移构建世界先进干部教学培训体系的强大动力。创新不易,走在世界前列更难。对标世界先进做法,我国干部教学培训体系在一些方面还存在这样那样的不足。比如需求导向、务实管用的理念实施不够到位,竞争择优的理念尚未形成广泛共识。从实际劳动看,我国对干部个体的发展意愿和培训需求关注不够,缺乏与被训干部就培训需求、培训时间的沟通、调查和剖析,对干部个体的差异化学习需求缺乏全面把握,还不能完全做到“缺什么,补什么”“干什么、学什么”,难以满足不同层次、不同岗位领导干部对于培训的专门需求。大家必须坚持和发扬“红船精神”,矢志不渝推动干部教学培训改革创新,把我国干部教学培训体系打造成为世界先进的干部教学培训体系。

第三,“红船精神”是鞭策大家沿着正确方向构建世界先进干部教学培训体系的指路明灯。路走得再远也不能忘记出发时的目标。“红船精神”昭示大家,不忘初心,方得始终。干部教学培训因党而生、随党而兴、为党而强,政治性是第一属性,必须旗帜鲜明讲政治,坚持正确的政治方向。干部教学培训讲政治,最根本的就是要安稳树立“四个认识”,提高政治站位,恪守党的政治纪律和政治规矩,始终做到以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,教学引导学员坚决维护习大大总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习大大同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习大大同志为核心的党中央保持高度一致,自觉做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。大家必须按照这样的要求来构建世界先进干部教学培训体系。如果背离了这个要求,就不是大家所需要的世界先进干部教学培训体系。

3、在实践中继承和弘扬“红船精神”

“红船精神”是历史的,也是现实的。大家要把“红船精神”贯穿于构建世界先进干部教学培训体系的全过程和各方面,对标先进,补足短板,凸显特色,强化精准,注重实效,推动中国干部教学培训走在世界前列。

第一,坚持党校姓党原则,在价值导向上走在世界前列。为谁办事的问题,是干部教学培训劳动的首要问题。干部教学培训是大家党兴办的,必须坚持党校姓党原则,为党办事,把党的宗旨作为办学宗旨,把党的需求作为第一需求,把培养党和人民需要的好干部作为根本使命。在构建世界先进干部教学培训体系过程中,大家要始终坚持以习大大同志为核心的党中央的领导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真落实实施党的理论和路线方针政策,把干部教学培训体系建成维护党的领导、加强党的建造、增进党的事业发展的重要阵地。

第二,扩大开放竞争,在办学体系上走在世界前列。我国有各类干部教学培训机构5000多所,世界上没有哪个国家比我国多。但大家的机构是多而不精,优质资源分布不均,开放度不够。要以这次党政机构改革为契机,大力推动部门行业培训机构优化整合,提高其专业化办学水平。要加强对高校基地的办理、引导、考核,实行动态调整、优进劣退的机制。要加强对现场教学基地的办理和引导,提高其培训质量,幸免低水平重复建造。要加强对社会培训机构的标准引导,充分发挥他们在新常识、新技能培训方面的独特作用。

第三,强化标准井井有条,在运转机制上走在世界前列。进一步健全以需求为导向的筹划生成机制,将需求调研作为培训筹划生成的必经环节,既准确把握组织需求、岗位需求,又注重了剖解析干部个体的差异化学习需求,真正做到“缺什么,补什么”“干什么、学什么”。进一步推行竞争择优机制,制定实施培训资质认证标准,对承担干部教学培训使命的社会培训机构实行资质认证。进一步健全干部学习培训考核评价机制和激励约束机制,充分激发干部参加学习培训的内生动力。进一步健全培训质量评估机制,推动干部教学培训机构持续提高办学水平。

第四,彰显中国特色,在内涵体系上走在世界前列。要紧紧围绕党和国家中心劳动需要和干部团体建造的目标要求,并结合不诸如此类别不同层级不同岗位干部的个性需求,来安排培训内涵。总的要求是,以理论教学为根本,深入展开马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的教学培训,重点展开习大大新时代中国特色社会主义思想的教学培训。以专业化能力培训为重点,结合干部岗位特点和需求,组织展开相干政策法规、决策摆设、前沿问题的专题培训,引导干部提高专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神,持续提高适应新时代、实现新目标、实施新摆设的本领。

第五,突出灵活管用,在方式方法上走在世界前列。教无定法,贵在得法。要按照分类培训的要求,改进班次设置方式,突出按干部类别展开培训,对干部实行系统的理论教学和党性教学,可按省部级、地厅级、县处级等层级设置班次,每5年对干部实行一次不少于两个月的系统培训;对干部实行专业化能力培训,应更多从岗位特点和劳动职责出发,按类别而不是按层级设置班次,每1年对干部实行1到2次一周左右的专题培训。要针对重点地区、重点领域干部的特殊培训需求,主动送教上门。继续探索干部免职脱岗培训、后备干部个性化定制培训等方式方法。

第六,夯实培训基础,在保障能力上走在世界前列。干部教学培训要搞好,必须有一大批名师、充足的经费、完备的准则等做保障。在师资方面,要加大名师培养力度,努力造就一批马克思主义理论大家、一批忠诚于马克思主义、在学科领域有影响的知名专家;要加大对基层师资团体建造支撑力度,上级干部教学培训机构要加强对下级干部教学培训机构师资的培训,每年安排一定数量的师资送教下基层。在经费方面,各级政府要将干部教学培训经费纳入年度财政预算,包管劳动需要,特别要加大基层干部教学培训经费投入力度。在准则方面,要建立健全干部教学培训机构办理、权益保障、竞争择优、考核评估等配套准则,形成以《干部教学培训劳动条例》为主体的准则体系,为干部教学培训事业的健康发展提供准则保障。

(编辑:熊云,系中国浦东干部学院副院长)

【责任编辑:史洪芳】

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