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这些事业单位将全部转为企业!具体时间已定

来源:楚天都市报2019-03-12编辑:

近日

据财政部官方网站消息

财政部、税务总局、中央宣传部联合发布

《有关继续实施学问体制改革

中经营性学问事业单位

转制为企业若干税收政策的通知》

通知中指出

经营性学问事业单位转制为企业

可以享受以下税收优惠政策

(一)经营性学问事业单位转制为企业,自转制注册之日起五年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业,自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。

(二)由财政部门拨付事业经费的学问单位转制为企业,自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税。2018年12月31日之前已完成转制的企业,自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税。

(三)党报、党刊将其发行、印刷业务及相符合的经营性资产剥离组建的学问企业,自注册之日起所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。

(四)对经营性学问事业单位转制中资产评估增值、资产转让或划转涉及的企业所得税、增值税、城市维护建造税、契税、印花税等,符合现行限定的享受相符合税收优惠政策。

随着事业单位改革的深化

距离中共中央、国务院有关分类推动事业单位改革

所制定的总体目标的时间点2020年

越来越近了

事业单位分类即将完成

不诸如此类型的事业单位人员出路不同

关系到3000万在职职工

事业单位是如何分类的

此刻事业单位分三类:

一类是承担行政职能的

二是从事生产经营活动的

三是从事公益办事的

改革后人员去向

承担行政职能事业单位(参公事业单位)人员

未来或转为公务员或安置到其他事业单位

这个去向划分的依据是什么呢?

1)对于完全承担行政职能的事业单位,如果调整为行政机关的内设机构,其人员可转为公务员,但编制不得突破政府机构限额和编制总额。

2)对于局部承担行政职能的事业单位,如果将属于政府的职能划归行政机构后,使命不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位,其人员也随之分流。

这类事业单位职能使命:

渔政(渔港)监督办理,海事和航运办理(港口办理),公路行政管 理,道路运输办理,动物卫生监督,移民办理,文物办理。

从事生产经营活动事业单位人员

对于从事生产经营活动的事业单位,2020年前将全部转企改制。转制单位注销事业单位法人,核销事业编制!

在职职工也会转为签订劳动合同,而不再是原有的事业单位聘用合同。

这类事业单位首要有:

工程建造、维修、养护,工程勘察设计,市政公用经营与作业,经营性水利工程办理,农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖(种植)机构,技术开发类研究,经济鉴证类社会中介,商业性地质勘查,招投标代劳,一般性评审认证,咨询办事,评估鉴定,面向社会的培训机构,宾馆,招待所,经营性康复疗养,房屋修缮,物业、车辆办事,部门文印机构,投融资,担保,粮食收储,物资、图书、仪器设备供应,非时政类报刊,一般文艺院团,影剧院,影视音像制造销售,演出中介,资讯媒体的印刷广告发行传输等经营局部,影片制片厂及其他各类企业(厂)等。

从事公益办事事业单位人员

公益类事业单位是大头,是改革成功与否的关键所在。

这类事业单位情况比较复杂,需要区分情况、精准施策。面向社会提供公益办事和为机关提供支撑保障的事业单位差异较大,根本功能不同,办事对象不同,运转机制不同,面临的问题不同,改革重点也不同,需要区分情况实施不同的改革举措。

1)公益一类

公益一类包括:

①教学类:义务教学,特殊教学,党校,行政学院,社会主义学院,公益性宣教机构(党员电化教学、讲师团等),考试机构等。

②研究类:基础研究或社会公益性研究等。

③文体类:公共图书馆,档案馆,博物馆,纪念馆(烈士陵园),美术馆,科技馆,群艺馆(学问馆),文物考古保护,文献情报,广电信号传输和技术监测,出版物审读,体育运动项目办理等。

④卫生类:疾病(疫病)预防控制,妇幼保健,精神卫生,应急救治,采供血,筹划生育办事,政府举办的乡镇卫生院、社区卫生办事中心等。

⑤社会保障类:社会救助,社会保障经办和公积金办理,优抚安置,法律援助,婚姻登记,公共就业办事,社会福利机构,公益性残疾人康复机构,老龄妇幼劳动机构,学生帮助办理,离退休干部办事等。

⑥公共平安类:人工影响天气,防汛抗旱防火,应急救援指挥,无线电监测,人防指挥保障,讯息平安保障,重要或应急物资储备等。

⑦社会经济办事类:基础测绘和公益性地质调查,农机平安监理,经济社会调查与统计,渔业船舶检验,植物检疫,地震监测,环境监测,网络监测,工程标准定额,自然资源保护,纯公益性水利工程办理,流域河道办理,园区办理办事,水文(水资源)监测,价格监测,价格认证,药品和医疗器械审评,生态公益型林场,公共资源交易,土地整理储备,实行无偿办事的农业技术推广,乡镇(街道)综合为民办事等。

⑧行政辅助类:质量稽查,食品药品稽查,国土监察,环境监察,平安生产监察,劳动保障监察,交通运输监察,学问市场综合执法,城市综合执法,农业监察,林业监察,水利监察,财政监察,节能监察,旅游监察,卫生监督,常识产权办理,档案办理,水土保持监督监测,散装水泥办理,政策研究,劳动人事争议仲裁,政府投资和经济责任审计,财政资金评审支付,政府资金和项目办理,举报投诉维权,电子政务,土地房屋征收与补偿,金融协调与办事,建造工程质量和平安监督,驻外省市联络机构等。

2)公益二类

公益二类包括:

①教学类:普通高中,普通高校,技工技师和职业院校,电大函授及远程教学,老年大学,幼儿园等。

②研究类:基础应用研究等。

③文体类:需要重点扶持的文艺院团,学问宫,公园,体育场馆,体育训练基地,青少年宫,妇女儿童活动中心等。

④卫生类:非营利性医疗保健,职业病疗养等。

⑤社会经济办事类:人才交流办事,人防工程管护,对外交流办事,种苗良种培育,混合经营型林场,准公益性水利工程办理,公益性地质勘查,实行有偿办事的农业技术推广等。

3)公益三类

公益三类包括:

时政类报刊,广播电视,彩票发行,公益性规划设计,土地房屋权属登记,公益性培训机构,公证,重要涉密文印机构,经济仲裁,殡葬办事等。

国家已明确:今后高校和公立医院会取消事业编制,但保存事业单位的性质,未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制,让事业单位真正成为干事业的地方。

改革后三大变化

固定用人向合同用人转变

“十三五”期间,国家将健全聘用准则,加强聘用合同办理,建立符合不同行业、专业和岗位特点的公布招聘准则,实现固定用人向合同用人转变。

身份办理向岗位办理转变

健全岗位办理准则,研究制定不诸如此类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法,展开事业单位专业技术岗位组织实施劳动,完成事业单位办理岗位职员等级晋升准则推行劳动,实现身份办理向岗位办理转变。

按期调整根本工资标准

“十三五”期间,国家将实施机关事业单位劳动人员根本工资标准正常调整机制,按期调整根本工资标准,逐步提高根本工资占工资收入的比重。同时,国家将推动事业单位实施绩效工资。

来源:大江网、国家财政部官网、工人日报


责任编辑:王振华

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