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督查检查考核“套路化”要不得

来源:江淮杂志2019-01-28编辑:宛江平

督查检查考核陷入套路化,造成督查检查考核结果与实绩“两张皮”,不仅增加了干部的投机心理,助长了取巧作风,也使很多劳动停留在纸面不实施,既浪费了大量的人力物力财力,也让不懂套路的“老黄牛”流汗又流泪。

前不久,媒体报道西南某省一县政府网站挂出一份2018年脱贫攻坚督查方案,该方案竟然把“迎检”列为督查内涵之一,提议对贫困户如何迎接检查及评估,不仅要教好“口供”,还要实行现场演练,并把此项劳动作为当地自查的重要内涵。

“不怕劳动干不好,就怕迎检不取巧”,“走马观花四处瞧,正襟危坐听报告,检查台账对对表。”说起“套路化”的检查模式,群众如是调侃取笑;“今天督查要看报表,明天检查也要看报表,大家的精力都用在整理文字、计算收入,教好‘口供’,那么多劳动怎么办?而且,有些标准提的要求,以大家的条件根本达不到……”说起“模棱两可”的督查意见反馈、“一刀切”的考核标准等现象,基层干部满腹牢骚。

督查检查考核陷入套路化,以劳动痕迹论英雄,干部报喜不报忧,调研总走“明星村”,造成督查检查考核结果与实绩“两张皮”,不仅增加了干部的投机心理,助长了取巧作风,也使很多劳动停留在纸面不实施,项目定位在点上不扩面,造成迎检“盆景”打造得相当“高产”,而面上“风景”却难尽人意,既浪费了大量的人力物力财力,也让不懂套路的“老黄牛”流汗又流泪。

平心而论,当前监督检查考核形式主义、官僚主义问题突出,导致基层苦不堪言的问题,既不能简单归咎于上级决策的“不接地气”,亦不能简单理解为基层劳动的教条僵化,而是地方政府间上下级关系失衡,责、权、利不对等的结果,是治理能力不足的表现。督查检查考核是无形的“指挥棒”,但也需要科学恰当使用,方能发挥激励干部担当作为、倒逼问题整改的作用。

令人感到欣慰的是,中央办公厅就督查检查考核“套路化”“一刀切”“一锅煮”等现象,专门印发了《有关统筹标准督查检查考核劳动的通知》,聚焦突出问题,采纳有力办法,进一步增强督查检查考核劳动的科学性、针对性、实效性,让督查检查回归本意。

说到底,“解套”还须“设套人”。幸免督查检查考核成套路,关键是要多点真诚、少点任性,多想方法、少走套路。

因此,各种形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事件要坚决撤销;要建立督查考核正面清单,该公布的公布,接受社会监督;要立足使命性质和劳动实效,不能片面追求高级别、搞层层加码,更不得搞对口伴随、层层伴随、边界迎送,切实减轻基层迎检压力。

当然,为基层减压减负,只减项目数量还不够,还要改进督查检查考核的方式方法。各级党委政府要坚持走群众路线,多到现场看、多见具体事、多听群众说,积极激励督查检查考核不打招呼、不发通知,注重劳动实绩,注重及时反馈,坚决杜绝以问责指标“博政绩”,不能“以问责代替整改”,防止将“层层传导压力”异化为“问责层层加码”,从而真正形成“检查—反馈—整改—提高”的闭合回路。


责任编辑:史洪芳

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